En partie pourquoi ça ne marche pas

Hier soir, TVM recevait le ministre d’Etat à l’éducation national pour deux heures de débats. En plus des traditionnelles questions «rassemblées» par la caméra et celles posées par les quelques «chanceux» du téléphone, le présentateur, Sidi Ould Nemine, avait choisi d’amener sur le plateau les représentants des syndicats d’étudiants et d’enseignants (fondamental, secondaire, supérieur et technique). Un grand monde. Et beaucoup de remarques.

Tous les présents étaient des enseignants dont le métier devait être de communiquer un savoir. Le grand absent d’hier, c’était bien la pédagogie. Si bien que les messages étaient embrouillés, mal exprimés – la langue faisant souvent défaut (que ce soit pour l’Arabe ou le Français) -, mal conçus au départ… L’intelligence des problèmes posés à l’éducation ne paraissait pas. On en restait donc à discuter des problèmes matériels qui devaient être secondaires – au moins arriver en deuxième – par rapport aux problématiques pédagogiques.

On attendra une correspondance électronique arrivée de «la Mauritanie profonde» pour faire entendre une vérité essentielle : l’absence totale de programmes et de manuels scolaires. La réforme mise en œuvre en 1999 n’a pas eu de supports pédagogiques. C’est ainsi que les élèves ayant terminé le cursus par le bac 2011, n’ont jamais eu de manuels à leur disposition. Leurs enseignants n’ont jamais eu d’indication pour savoir ce qu’ils doivent enseigner. Ce qui, pourtant, n’a pas empêché les résultats exceptionnels qu’on a eu (admis en qualité et en quantité). C’est l’argument principal en faveur de la réforme de 1999 : il faut la relancer et lui donner les moyens d’être réellement mise en œuvre.

C’est dans un mauvais Hassaniya, mauvais Arabe quand on a parlé Arabe, mauvais Français quand on a parlé Français, qu’on a entendu, toute l’émission, les passions se déchainer à propos des salaires, du logement, des rapports entre administration et syndicats, sur l’instrumentalisation politique des corps des enseignants… mais rien sur de la rhétorique sur les questions pédagogiques. C’était affligeant !!!

Il y a quelques années, je participais à un séminaire international de l’ONG «Publish What You Pay» (publiez ce que vous payez) auquel participaient différentes nationalités africaines dont des Mauritaniens. C’était pour discuter des nouvelles ressources financières que faisaient miroiter les perspectives pétrolières dans nos pays. Quand les Congolais, les Tchadiens, les Comoriens… prenaient la parole, c’était toujours pour émettre des soucis quant à l’utilisation de ces ressources pour construire des routes, des dispensaires, des écoles, pour aller dans la construction d’un pays. Quand ce sont les Mauritaniens qui prennent la parole, c’est toujours pour se demander comment les ressources peuvent permettre d’augmenter les salaires, jamais pour savoir comment s’assurer qu’elles soient utilisées pour le bien-être commun. A méditer…

Pire, la discipline sur le plateau de la télévision manquait cruellement. Tous s’exprimaient avec passion, chacun essayant de couvrir les voix des autres… J’ai imaginé un moment des élèves regardant leurs éducateurs dans cet état-là… Voir le présentateur obligé de les sommer, de les «surveiller», de les faire taire, leur faire subir exactement ce que les enfants subissent.  …Et ce chef de syndicat qui dit : «Dans le temps, l’enseignant était respecté pour les moyens dont il disposait. En public, il pouvait faire étalage de ces moyens, il pouvait se payer tout, quand il demandait la mais (d’une femme), on se précipitait à la lui donner…» Il n’a rien compris celui-là.

Dans le temps, le respect c’était surtout pour le savoir, pour la noblesse de la mission qui est la leur, pour la dignité que les enseignants incarnaient…

L’émission d’hier aura au moins servi à nous faire comprendre que le grand problème de la réforme future restera celui des hommes. C’est déjà ça de gagné.

De l’eau à Hamod, enfin !

Cela fait des années que la petite localité de Hamod, un arrondissement coincé entre le Guidimakha et l’Assaba, à la frontière avec le Mali, cela fait des années que les populations de ce bled espèrent avoir accès à l’eau potable. 52 ans après les indépendances, certains espaces mauritaniens continuent de souffrir du manque d’alimentation en eau. Soit parce que les autorités publiques n’ont pas fait les efforts nécessaires, soit parce qu’il a été difficile parfois impossible de découvrir des nappes pouvant alimenter les populations.

Pour Hamod, on s’est longtemps caché derrière l’inexistence de nappe. Jusqu’au jour où l’ONG koweitienne «Direct Aid» a requis l’expertise de Mohamed Lemine Ould Yahya, consultant international en matière de forages et de recherche. C’était il y a seulement quelques semaines quand l’expert Ould Yahya a réussi à faire jaillir l’eau des entrailles de cette terre aride. Un forage artésien d’une capacité de 216 m3/h, à eau douce (0,2g/litre). Grâce à ce débit l’ONG pense pouvoir alimenter les villages avoisinants en plus de la localité de Hamod. Cette réalisation a été saluée par les autorités administratives locales qui y ont vu la possibilité d’ouvrir de nouveaux horizons pour les populations.

D'autres découvertes faites par le même expert ont, par le passé, mis en évidence des nappes en milieu discontinu (zone aride) très productives : * Tenguerach (nord Sangrafa) - 100m3/h eau douce (Quarzites), * Tarf Srey (Nord-est Zouerate) - 160m3/h (Pélites), * 4 km au nord-est de EL GHAYRA - 120m3/h (Dolomies), * Aouker - Nord d'Aioun (pastoral) - 43m3/h (Grès).

Faire attention à la police

L’autre jour, en sortant d’une cérémonie au Palais des Congrès, j’ai été interpellé par des policiers (un brigadier et deux agents) qui m’ont dit combien ils se sentaient «abandonnés par tous». Par les autorités qui leur ont «tout pris de ce qui faisait la profession : le contrôle routier, le contrôle de l’immigration, les passeports…» Et de conclure : «C’est comme si on ne servait plus à rien».

Dangereux quand les éléments de la police nationale sentent qu’ils ne servent à rien. Dangereux aussi de les mettre progressivement et inéluctablement à la marge. Parce que quoi qu’on dise, la police mauritanienne est un élément essentiel du dispositif sécuritaire du pays. C’est en elle qu’on retrouve les meilleures expertises en matière de suivi des dossiers liés à sa sécurité et/ou à sa stabilité. L’état de corruption qu’on a reproché à un moment au corps relève d’un tout qui, lui, est résultat d’une méthode de gouvernement que l’on espère révolue. La police a aujourd’hui son statut. Les conditions de travail ont été améliorées. Le champ du contrôle routier, source première de la corruption, lui a été pris. Mais la police reste indispensable pour le dispositif.

Quand on parle d’état civil et surtout d’élaboration de cartes d’identité et de passeports, la police est indispensable dans la gestion du fichier de base. C’est seulement elle qui peut et qui doit gérer la base de données. Laissant à l’agence le rôle de la collecte et de la production des documents. Pour satisfaire le souci sécuritaire, il n’y a que la police qui soit habilitée à gérer le back-office de l’Agence pour la sécurisation des documents de l’état civil.

De multiples postes-frontières sont en passe d’être inaugurés sinon en cours de construction. Le plus important de ces ouvrages est celui en construction à Rosso, supervisé par l’OIM (organisation internationale des migrations) sur financement de l’Union Européenne. Tous ces postes seront dotés de moyens modernes de contrôle et d’enregistrement.Tout cela participe à la sécurisation des frontières du pays, à la lutte contre l’immigration et à l’identification des populations vivant sur le territoire mauritanien. Mais, vérité qui doit être répétée, tout cela ne peut se faire sans la forte implication de la police qui doit nécessairement rester le pivot du dispositif sécuritaire du pays.

Le sentiment exprimé par des policiers rencontrés au hasard peut-il être un état d’esprit régnant dans ce corps aujourd’hui ? c’est la question qu’il faut poser et c’est la situation qu’il faut absolument éviter.

L’emploi dans tous ses états

On va certainement vous parler – peut-être pendant quelques jours et quelques nuits – de ce forum organisé par l’une des fédérations du patronat. Sur tous les angles, on va vous le présenter. C’est certes un évènement majeur.

Mais pour qu’il ne soit pas un «tapage majeur», il faut bien qu’il ait des suites immédiates. Il faut par exemple nous dire si des recrutements nouveaux vont se faire dans l’immédiat. Je ne parle pas des perspectives d’emplois de Tasiast, MCM ou de la SNIM, perspectives annoncées bien avant et dont l’effectivité est avérée. Je parle de l’emploi au niveau des entreprises privées nationales…

Il est facile de remarquer qu’en visitant un stand de quelques-unes de ces entreprises, on est, quand on connait le pays et ses habitants, frappé par la proximité parentale entre les employés présents et le patron de l’entreprise. Chacun visiblement ne trouvant à recruter que dans son microcosme tribal. De «grands» groupes exposants souffrent de cela. La tribalisation à ce niveau aurait pu être évitée si la politique n’était pas passée par là.

Du temps du PRDS, on demandait aux hommes d’affaires ce qu’on demandait aux promus de l’administration : faire le plein des urnes par tous les moyens et en contrepartie de l’absolution de tous les devoirs (douanes, impôts, comptabilité transparente…). A chaque échéance, nous voyions les patrons dépenser des centaines de millions dans les campagnes. Sommes qui se transformeront en milliards en termes de marchés de gré à gré, de réformes de patrimoine de l’Etat, de cession de biens publics, d’exemptions de toutes sortes… C’est comme ça que la collision entre le monde des affaires et celui du politique a été réalisée. On ne savait plus qui était qui, qui faisait quoi et qui travaillait pour qui.

C’est une époque qui doit être révolue. Nous avions espéré voir cet aspect mis en avant par la promotion de la compétence, de l’expertise. Qu’on nous dise que nos opérateurs économiques s’engagent à promouvoir plutôt la qualité et non la parenté. Et, comme le font les sociétés minières (la SNIM, Tasiast, MCM…), nous dire : «nous engageons dans l’immédiat les profils suivants» et nous les indiquer.

Dans les années 2000, le patronat dirigé alors par Mohamed Ould Bouamatou, avait lancé l’opération «Emploi de 1000 jeunes». Le recrutement avait été précédé par un stage-formation des intéressés (stages rémunérés). Avant d’être casés pour la plupart. Nombre d’entre les diplômés insérés à l’époque ont su se frayer une belle carrière dans les institutions où ils avaient été recrutés. Tout le monde y trouvant son compte : les diplômés pour avoir trouvé un emploi, les entreprises pour avoir trouvé une expertise sans complaisance, la société en résorbant le chômage au niveau des diplômés… C’est d’une initiative pareille que nous avons besoin aujourd’hui que le chômage des jeunes est une vraie problématique du développement et de la stabilité. Nous avons besoin aussi comment nous pouvons (re)former nos diplômés en vue d’une adéquation avec le marché du travail. Comment reconvertir tous ces littéraires, philosophes, économistes (théoriciens)… en techniciens supérieurs, en ingénieurs… pour répondre à la forte demande du marché des miniers ?

C’est pour cela que la manifestation de lundi ne doit pas rester au stade du «m’as-tu-visme».

Wade risque de l’emporter

Quand on suit la campagne électorale de la présidentielle au Sénégal, on ne peut que relever l’attitude équivoque – ce n’est pas fort – de l’opposition démocratique dans ce pays.

D’abord le choix de candidatures multiples qui révèle l’incapacité de cette opposition à venir à bout de ses égoïsmes pour faire face à celui qui est perçu par elle comme «un ennemi principal». On se demande comment se fait-il que cette opposition n’ait pas mis l’intérêt de la démocratie sénégalaise en avant.

La classe politique sénégalaise est sans doute la plus consciente de la sous-région. Sans doute aussi la plus «expérimentée» - en termes de confrontation avec les pouvoirs successifs, de compromission aussi avec ces pouvoirs. Sans doute enfin la classe politique la plus outillée pour juger de la voie à suivre. Là où a échoué cette classe, il n’y a pas d’espoir pour ceux de la région…

Deuxième erreur de l’opposition sénégalaise, c’est certainement le fait de s’attarder encore sur la légalité ou non de la candidature de Abdoulaye Wade. Il est déjà candidat et il faut dépenser toute son énergie pour le battre par les urnes pas en cherchant à interpréter les textes pour récuser un fait consommé. Cela rappelle toute l’anergie dépensée ici avant le 18 juillet 2009 pour savoir si les délais sont légaux, si la communauté internationale peut être convaincue de faire reculer les échéances… Alors que le candidat Ould Abdel Aziz sillonnait le pays et faisait la démonstration de sa toute-puissance, ses protagonistes restaient à Nouakchott à disserter sur la légalité ou non des délais. Cela leur a coûté cher, très cher.

Troisième erreur : le fait de parler français dans les meetings de l’intérieur. Là où le Sénégal rural attend le Wolof, le Pulaar, le Soninké ou le Diola, les candidats n’hésitent pas à discourir dans français très recherché où les mise en apposition et les subjonctifs sont utilisés à profusion.

En suivant chaque nuit une tranche de la campagne, l’impression est celle-là : le risque de voir Wade l’emporter – même dès le premier tour – est trop grand.

C’est ainsi que «l’exception sénégalaise» finit d’elle-même. Parce que la vieille garde politique aura choisi de cultiver ses égoïsmes au détriment de l’intérêt de la démocratie et du raffermissement des acquis en la matière. 

Question d’esclavage

La sortie de Boubacar Ould Messaoud, le vieux militant de la cause anti-esclavagiste et président de SOS-Esclaves, a permis de remettre un peu de «mesure» dans les propos sur la question.

Il a dit – et il a raison de le dire – que de nombreux actes ont été faits dont les lois criminalisant la pratique, le procès d’esclavagistes avérés, le débat autour de la question… Il a, bien sûr rappelé que, contrairement à ce qu’avait dit le Président de la République lors de sa sortie d’août dernier, l’esclavage existe bel et bien en Mauritanie. Ajoutant qu’il est cependant combattu.

Ce que j’apprécie dans cette approche, c’est qu’elle prend en compte les progrès accomplis et qui sont aussi des acquis de SOS-Esclaves qui a été la première organisation dédiée à la question à se faire reconnaitre par les autorités. Boubacar Ould Mesaoud dont le nom, soit dit en passant, a été écorché par nombre de nos confrères, est un militant des années 60 (début) qui a persévéré dans son combat lequel a finalement été payant dans la mesure où la cause est aujourd’hui largement partagée par les élites politiques mauritaniennes et où elle devient une question centrale du débat en Mauritanie. Et c’est tant mieux.

Au milieu des années 60, on faisait réciter aux enfants que nous étions un Qasida (poème) dont le premier ver disait : «Elem yaani li Oumelbarka en tahharrara/wa takhla’a ‘anha thawba erriqi ila lwara» (n’est-il pas venu le temps où Oumelbarka se libère et qu’elle balance derrière elle l’habit de l’esclavage). Cette Qasida est toujours d’actualité. Après cinquante-deux ans d’indépendance. Du temps, nous en avons perdu le plus souvent à parler… alors que nous avons besoin d’action. Des actions, il y en a eu ces dernières années. Il est utile de le répéter pour se donner la force de continuer.

Le PRDR s’effrite

Quand El Kory Ould Abdel Mowla, ancien ministre de la communication, ancien ministre conseiller à la Présidence, quand ce journaliste de parcours et homme politique de son état quitte son parti auquel il a tenu tout ce temps, il y a lieu de se poser des questions.

Le Parti républicain pour la démocratie et le renouveau est cette formation née des cendres du PRDS (parti républicain, démocratique et social qui a régné sans partage sur la vie politique de 1991 à 2005). A la chute du régime de 2005, les nouvelles autorités avaient refusé de procéder à la dissolution du Parti-Etat. Ne sachant quoi faire sans l’appui des autorités et dans le souci de récupérer ce qui peut l’être, y compris des nouveaux maîtres, l’intelligentsia PRDS n’a rien trouvé de mieux que de troquer le S pour un R. une alternance consonantique qui en dit long sur l’état d’esprit qui prévalait au sein de la classe politique incapable de réagir ou de dépasser le cap de la surprise au lendemain du coup d’Etat d’août 2005. Tous les partis ont vu dans la déconfiture du PRDS une possibilité de récupérer les transfuges. Ce sera l’opération de blanchiment la plus grande de l’Histoire du pays : ceux qui géraient (et mal) le pays trouvèrent ici l’opportunité de se refaire une notoriété nouvelle. Avec la complicité de tous.

C’est ainsi que le PRDR – né entretemps - dut faire face aux assauts de ses protagonistes. Mais il faut attendre les élections législatives et municipales pour voir le Comité militaire, par la voie de son président, intervenir directement pour encourager les candidatures indépendantes au sein du PRDR. Le parti est saigné à blanc. Il comptait 384 membres dans son conseil national, il n’en restera que quatre. De son bureau politique qui comptait une centaine de personnes, il n’en reste que deux. De ses députés, juste trois.

Nous apprenons aujourd’hui que le PRDR qui recevait 45 millions par an de subventions pour ses résultats aux élections de 2006, n’a jamais tenu une réunion ou un congrès. Le parti qui a participé au dialogue est même incapable de prendre en charge une campagne d’explication comme l’ont fait les autres partis.

Cette situation nous rappelle quand même qu’aucun des partis bénéficiant de subventions ne rend compte. Alors que tous les acteurs politiques, de la Majorité comme de l’Opposition, disent que l’exigence de transparence est une revendication centrale, aucun d’eux n’accepte de balayer devant sa porte. Pourquoi l’Inspection générale ne va pas fouiller dans les comptes de ces partis, tous gérés de façon opaque alors qu’il s’agit de l’argent public ?

Depuis 2006, aucun parti n’a rendu compte. C’est donc normal qu’il y a toujours des raisons pour leurs cadres de les quitter. Le PRDR qui perd avec Ould Abdel Mowla un cadre persévérant et loyal, pourrait connaitre d’autres dissidences dans les semaines qui viennent. Le paysage politique mauritanien ne finit pas de se reconstituer.